11月15日，文化和旅遊部發出《關於進一步優化（huà）新冠肺炎疫情防控措施 科學精準做好文化和旅遊行業防控工作的通知》，要求各（gè）地文化和旅遊行（háng）政部門堅（jiān）決（jué）落實黨中央對進一步優化防控工作的重要部署，推（tuī）動文化和旅遊（yóu）行業防控工作更加科（kē）學化、精準（zhǔn）化。此後，文（wén）化和旅遊部資源開發司印發《旅遊景區疫情防控措施指南》（2022年11月修訂版（bǎn）），文化和旅遊部市場管理司印發《旅行社新冠肺炎疫情防控工作指（zhǐ）南（第五版）》等指南。相關優化（huà）防控措施一經發布（bù），立即引發業界廣（guǎng）泛關注和熱議。
迅速落實 安排部署
進一（yī）步優化防控（kòng）措施發（fā）布後，各地文化和旅遊行政部（bù）門立即按照相關要求，對照既（jì）定的防控策略和方針，進一（yī）步提升防控（kòng）的科學性、精準性，最大程度保護人民生（shēng）命安全和身體健康，最大限度減少疫情對文化和旅遊業（yè）發展的影響。
11月16日（rì），黑（hēi）龍江省文化（huà）和旅遊（yóu）廳發布《關於恢複黑龍江省跨省團隊旅遊及（jí）“機票+酒店”業務的公（gōng）告》，恢複黑龍江省（除（chú）陸地邊境（jìng）口岸城市（shì）外）旅行社及在線旅遊企（qǐ）業經營國內跨（kuà）省（shěng）團隊旅遊及“機票+酒店”業務。黑龍江省文（wén）化和旅遊廳市場管理處二級調研員沈廣春表示（shì），既（jì）要科（kē）學有效防（fáng）控疫情，也要（yào）進一步激發（fā）市（shì）場（chǎng）活力，讓文化和旅遊企業有序恢複經營。接下（xià）來，省文化和（hé）旅遊廳將嚴格按（àn）照相（xiàng）關要（yào）求，科學做好疫情防控，為文化和旅遊企業恢（huī）複發展保駕護航（háng）。
近日，福建省文化和旅遊廳及時轉發相（xiàng）關文件，要求（qiú）各級文化（huà）和旅遊部門、各單（dān）位堅決落（luò）實黨中央對進一步優化防控工作的重要部署，推動文（wén）化和（hé）旅遊（yóu）行業防控工作更加科（kē）學化、精準化。同時，修訂《福建省文化和旅遊行業（yè）疫情（qíng）防控工作方案（第三版）》和《福建省文化和旅遊行業（yè）疫情防控應急預案（àn）》，對A級旅遊景區、旅行社、星級飯（fàn）店等提出具體防控要求，對文化和旅遊行業（yè）做好新冠肺炎疫情應急處置和常態化預（yù）防（fáng）工作進行部署。
“作為行業（yè）組織，我（wǒ）們將積極（jí）響應、科學（xué）謀劃（huá），認真組織（zhī）落實新措施（shī）。”山東省泰安市旅遊行業和精品旅遊（yóu）促進會會長宋其濤表示，將積極引導鼓勵會員單位精準施策，製定科學合理可行（háng）的（de）實施方案。同時（shí）加大（dà）宣傳引導力度，全麵提升景區管（guǎn）理服務質量，提（tí）高應急響應（yīng）處置能力，確保（bǎo）景區秩序良好。
“新措施從疫情期間（jiān）出（chū）遊前防控、出遊中管理、疫情危機處置等方麵提出了具體應對措施（shī），有利於常態化疫情防控背景下（xià）遊客出遊，這對於文旅市場複蘇發展具有重要意義。”南開大學教授、博士生導（dǎo）師馬曉龍說。
精準防控 科學施策
在采訪中，業界人士對新政策的科學性表示（shì）肯定，大家普遍認為，優化（huà）防控的新舉措是文化和旅遊係統貫徹黨中央精神，落實國務院聯防聯控機製綜合組《關於（yú）進一步優化新（xīn）冠肺炎疫情防（fáng）控措施 科（kē）學精準做好防控工作的通（tōng）知》《關於加強“落地檢”等新冠肺炎疫情防控重點（diǎn）措（cuò）施的通知》有關要求，統（tǒng）籌做（zuò）好疫情（qíng）防控和行業恢複發展的具體舉措。
“新措施優化了跨省旅遊管理政策，提出跨省旅遊經營活動不再與風險區實施聯動管理。這對（duì）旅行社組織開展跨省（shěng）遊組團業務（wù）的意義顯而易見（jiàn）。廣之旅在做好旅（lǚ）遊產品設計的同時（shí），將充分考慮行程（chéng）合理性、舒適性，加入更多應季應節元素，提升遊客體（tǐ）驗。”廣州廣之旅國際（jì）旅行（háng）社總裁趙文誌表示（shì），將密切關注各目的地的疫情防控形勢，在保證客人安全的前提下（xià），落實落細各項防疫要求，有序開展團隊遊業務，為旅遊（yóu）者（zhě）提供安全、舒適和放心的出遊行程。
“跨省旅遊經營活動不再與風險區實施聯（lián）動（dòng）管理，這對（duì）於人們旅遊（yóu）出行（háng）有較大的鼓（gǔ）勵作用，將進一步增強市場信心。”福（fú）州名城（chéng）保護（hù）開（kāi）發有限公司黨委委員、副總（zǒng）經理白寶霞表示，公司將（jiāng）堅持做好疫情防控和文旅產品供給，讓不同年齡段的（de）遊客都能體（tǐ）驗到旅遊的快（kuài）樂。
浙江省（shěng）橫店（diàn）影視城有限公司相關負責人介紹，新（xīn）措施發布後，來橫店影視城遊玩（wán）的省（shěng）外遊客明顯增多，周環（huán）比增長約（yuē）30%。“在（zài）嚴格遵（zūn）守（shǒu）疫情（qíng）防控規定的前提下（xià），公司增加了跨省旅遊（yóu）業務，持續加大主題性、季節性產品（pǐn）活動（dòng）的宣傳（chuán）力（lì）度（dù），對（duì）研（yán）學遊、親子遊、追劇遊等主題旅遊線路進行優化，以更加優質的旅（lǚ）遊產品和服務迎接跨省遊客的到來。”
“新措施激發了遊客出遊熱情，將促進旅遊市場的全麵複蘇。”貴州財經（jīng）大學（xué）工（gōng）商管理（lǐ）學院（yuàn）副教授劉孝蓉表示，新措施為景（jǐng）區開展疫情（qíng）防控和遊客接待提供了行動指（zhǐ）南，為景區逐步恢複正常接待創造了有利條件。各大景區景（jǐng）點可按照各地疫情（qíng）形（xíng）勢及防控要求，有序接待跨省遊、團隊遊，相（xiàng）信隨著（zhe）客流量的逐步增（zēng）長，景區也將迎（yíng）來複蘇。
“新措施減少了遊（yóu）客的出行顧（gù）慮，有利於旅遊業複蘇。”國際標準化組織（ISO/TC228）注冊專家（jiā）、中國旅遊研究院標準化研（yán）究基地首席專家、教授任鳴表示，新措施可謂是“民有所需，政有所為”。但需要正確認識、理解和落實新措施有關要求，不能簡單理解為放鬆（sōng）警惕、放寬防控（kòng）。相反，需要進一步科學精準防控疫情。各地文化和旅遊行政（zhèng）部門要強化風險應對、指導培訓和宣傳引導等，統籌（chóu）做好疫情防控和旅遊業發展。
協同聯動 督促落實
在（zài）優化防控的新舉措中，《旅行社新（xīn）冠肺（fèi）炎疫情防控工作指（zhǐ）南（第五版）》等明確要求，各（gè）地文化和旅遊行政部門要嚴格落（luò）實屬地管理責（zé）任，加強與當地衛生健康部門之間的聯動，強化旅（lǚ）遊目的（de）地和（hé）客源地主管部門之間的協作，提升防控和應急處置能力，確保恢（huī）複經營（yíng）工作平穩有（yǒu）序。
對（duì）此，沈廣春表示，黑龍江文化和旅遊廳將組織各地學習相關文件，壓實各級文化和旅遊行政部門和各類行業主體責任，嚴格（gé）執（zhí）行國家統一的（de）防控政策，製定應急預案，做好滯留遊（yóu）客的處置工作，配合聯防聯控機製加大（dà）典型案（àn）例通報、公開曝光力度。
“隻有科學精（jīng）準進行（háng）防控，各項措施才能夠真正得到有效貫徹和深入（rù）落（luò）實（shí）。”馬曉龍建議，各地（dì）文化（huà）和旅遊部門應積極開展疫（yì）情（qíng）防控宣傳，科學精準做好防控管理。同時，與疾控、公安、工信等部門加（jiā）強聯動，做到信息和數據及時共享，從技術和管理上為文化和旅遊業的複蘇保駕（jià）護航（háng）。
任鳴（míng）表示，疫情以來，一些地方出現（xiàn）的“一刀（dāo）切”、層層加碼問題，讓市（shì）民遊客的旅遊消（xiāo）費受到了影（yǐng）響。新措施明確提出要對這一類問題進行整治，嚴格執行國家統一的防控政策，這對旅遊業有（yǒu）序健康發展有著較大現實意義和價值。
