6月1日晚，國務院正式公布《海南（nán）自由貿易港建（jiàn）設總體方案》。方案決定實行部分進口商品零關稅政（zhèng）策，並（bìng）放寬離島免稅購物額度至每年每人（rén）10萬元，擴大免稅商品種（zhǒng）類（lèi）。免稅額度，不僅比一（yī）年多前的3萬元額度高了3倍，更是2011年之初的5000元額度的20倍。
有分析指（zhǐ）出，離島免稅政（zhèng）策的放寬，將帶動海南離島免稅額的進一步擴大，直（zhí）接（jiē）利好中國國旅等擁有免稅店的上市公司。有意思的是（shì），6月1日晚間，中國國旅（lǚ）發布公告，擬將公司中文名稱由“中國國旅股份有限公司”變更為“中國旅遊集團中（zhōng）免（miǎn）股份有限公司”，突出免稅業務。
自2011年4月20日（rì）至今，海南離島免稅政策已經實施9年，免稅購物政策（cè）也曆經多（duō）次（cì）調整。2011年4月（yuè）20日，離島旅客免稅購物政策在海（hǎi）南正式實施，免稅購物限額為每人每次5000元；2012年11月1日，海南離島旅（lǚ）客免稅購（gòu）物限額提高至每人每次8000元；2016年2月1日，免稅購物限額再次調整至每人每年（nián）1.6萬元；2018年（nián）12月1日起（qǐ），海（hǎi）南離島旅客（kè）每（měi）人每年累計免稅購（gòu）物限（xiàn）額增加到3萬元。在政策“大禮包”的刺激下，近年來，海南離島（dǎo）免稅市場規模增（zēng）長迅（xùn）猛。
海南省發改委綜合處處（chù）長劉曉華曾向21世紀經濟報道透（tòu）露，離島免稅購物政策過去一年累計完成免稅品銷售額136.1億元，購物人數384萬人次，同比分別增（zēng）長35%和（hé）34%。如今《方案》在免（miǎn）稅額度和品類上再（zài）次（cì）大幅（fú）放寬，無疑將大大刺激免稅（shuì）銷售市場（chǎng）。
據了解，目（mù）前在海南具有經營離島免稅業務（wù）資質的隻有中國國旅子公司中免集（jí）團和海（hǎi）南省免稅品有（yǒu）限公司。隨（suí）著5月7日中國國旅宣布收購海免51%股權，中國國旅也成為了海南（nán）離島（dǎo）免稅的唯一（yī）運（yùn）營商。目（mù）前，海（hǎi）南有三（sān）亞國際免稅城、海口美蘭機（jī）場免稅店和（hé）海口、博鼇免稅店共4家免稅購物場所，均由中國國旅運營。因此，《方案》利好最大的公司無疑（yí）中國國旅，而自5月22日以來，中國國旅的股價在六個交易日內上漲18.57%，6月1日報（bào）收102.18元。
中國（guó）旅遊集團海南區域總部總經理王軒向記者表示（shì），通過收購扶持海免公司等措施，做大做強離（lí）島免稅，最大程度地發揮了自貿港離（lí）島（dǎo）免（miǎn）稅政策作（zuò）用（yòng）。他指出，該集團完成對海免公司51%股權的股權收購，將海口美（měi）蘭（lán）機場免稅店納入（rù）運（yùn）營管理，新設海口日月廣（guǎng）場免（miǎn）稅店、博鼇免稅店，與三亞免稅城、美蘭機（jī）場免稅店一起，形成全島離島免（miǎn）稅運營網絡，2019年實現（xiàn）銷售金額大（dà）幅（fú）增長。而且中免公司將所（suǒ）持83家下屬子（zǐ）公司股權全部劃轉至中免海南總部，海（hǎi）南總部已逐（zhú）步（bù）成為中免公司的投資、采購、批發、結算等中心，大幅度增加了在（zài）海南的資產價值和經（jīng）濟貢獻。
他還介紹，三亞免稅城二期正式開（kāi）業，以免稅消費為核心（xīn）的旅遊購物綜合體（tǐ）運營業務模式初步形成；落（luò）地投（tóu）資建設海口（kǒu）國際免稅城項（xiàng）目，擴大該業（yè）務模式在瓊規模。
近（jìn）兩年中國國旅（lǚ）“主攻”免稅市（shì）場的意圖已十分明確。2018年底（dǐ），中國國旅就曾發布公告稱，將以非（fēi）公開協議轉讓方式將下屬全資子公司（sī）中國（guó）國際旅行社總社有限公（gōng）司(以下簡稱“國旅總社”)100%股（gǔ）權轉讓（ràng）給中國旅遊集團有限公司，轉讓價格為18.31億元。當時，中國國旅就明確表示，轉讓國旅總社後，公司將退出旅行（háng）社業務，聚焦免稅主（zhǔ）業。而（ér）在6月1日的公告裏，中國國旅在明確公司不再經營旅行社業務的同時，還提出公司發展（zhǎn）戰（zhàn）略也已調整為聚焦以免稅業務（wù）為核心的旅遊零售業務（wù），因此改名就勢在必行。
