今年以(yǐ)來,中央企業(yè)按下改革“快進鍵”、跑出(chū)改(gǎi)革“加(jiā)速度”。船到中(zhōng)流浪(làng)更急,深水行舟不鬆篙。當下,國(guó)企改(gǎi)革三年行動(dòng)進入全麵攻堅期。作為中國經濟發展的一支生力軍,中央企業正以奮進的姿(zī)態,啃“硬骨頭”、蹚“深水(shuǐ)區”,向改革要活力,向改革要動力。
“活”機製:從打破“老三鐵”到實現“新三(sān)能”
在中國化學工程集團旗下天辰公司工作了39年的楊(yáng)克(kè)儉,今年又(yòu)收獲了一筆獎勵。
作為首席技術研發官(guān),楊克儉為企業貢獻了不少科研(yán)成果,僅在己(jǐ)內酰胺項目(mù)上就帶來了超200億元的營收,高端尼龍材料己二(èr)腈的生產,更一舉突(tū)破了“卡脖子”技術。
強化正向激勵,他不是唯一的受益者。
“早些年,研發人員收入低,不(bú)少人跳槽走了。”楊克(kè)儉說,近兩年公(gōng)司建立市場(chǎng)化薪酬激勵機製,提高了關鍵崗位人員待遇,人才流失、製約(yuē)活力的“病根”相繼被拔掉。
國(guó)企改革,重在釋放活力、提高效率。不少(shǎo)央企豐(fēng)富改革“工具包”,完善市場化薪酬分配機製,靈活開展中長期激勵(lì)。
在三項製度改革中,打破“鐵交椅、鐵飯碗、鐵工資(zī)”的“老三鐵”,建立(lì)“管理人員能上能下、員(yuán)工能進(jìn)能(néng)出、收入能增能減”的“新三能”。
“十年前公司是行(háng)業前三,現(xiàn)在掉到第(dì)58名了。”一位在(zài)央企下屬企業總經理崗位上(shàng)任職8年的幹(gàn)部,前陣(zhèn)子在職(zhí)業經理人競聘中落選了。對此,他表示理解——“不改(gǎi)不行了,就是選掉了我也支持。”
這種情況在央企已不罕見。中糧集團2020年以來對100餘名(míng)管理(lǐ)人員進行末(mò)等調整和不勝任退出;中國一重累計調整不適應改革發展需要的領導幹部98人……各(gè)央企立下“軍令(lìng)狀”,砸掉“鐵飯碗”,不合適的人正在加速“下(xià)車”。
有下就有上。去年,寧生龍等8名年輕(qīng)員工通過競聘,走上了鞍鋼集團朝陽鋼鐵有限公司(sī)廠長助理的崗位。“如果不是改革打破(pò)了限製(zhì),我(wǒ)不可能從一線的工(gōng)區(qū)長走上廠(chǎng)領導的崗位。”寧生龍感慨。
國企改革,關鍵要“活”機製。機製活了,人的潛能釋放(fàng)出來了,企業才更有競爭力,才能實現高質量發展。
站(zhàn)在國(guó)企改革三年行動過半的(de)節點上,中央企業正持續刀刃向內,創新機製,讓“人(rén)”在企業發展中發揮更大價值。
“優”布局:瞄準高質量發(fā)展目標
0.56秒內,重(chóng)2100噸的(de)水輪機組轉子劃過一周,約150度(dù)電能隨之(zhī)產生。在金沙江白鶴灘(tān)水電站,東方電氣集(jí)團自主研製的“百萬機組”,領跑全球。
啃下這塊重大裝備國產化的“硬骨頭”,離(lí)不(bú)開(kāi)改革——麵對前幾年的巨虧,東方電氣果斷退出19家虧損、低效企業;收縮傳統業務,將資源向風電、氫能等新產業配置。
收攏五指,方能成拳。“把精力向核心產能聚焦(jiāo)。”東方電氣(qì)集團副總經理張繼烈說,企業實現扭虧脫困,結構更加(jiā)優化,路越走越寬。
優(yōu)化布局,走高(gāo)質量發展之路,國有資本運營公司大(dà)有可為。中(zhōng)國國新已與近90戶央(yāng)企(qǐ)在科技創新等領域開展合作,初步構建起一個國有資本跨企流動、形態轉換、提高效(xiào)率(lǜ)的平台。
優化(huà)布(bù)局,要加速重組和專業化整合,形成資源合力。
前不久(jiǔ),《財富(fù)》雜誌公布最新一期(qī)世界500強排行榜,中糧(liáng)集團(tuán)排名再創新高,並首次(cì)領跑全球各大糧商。這背後,凝聚(jù)著中糧做大主業的不懈努力:農糧主業五年累計投資超320億元,將(jiāng)全(quán)球糧食供應鏈(liàn)係統與國內物流(liú)、加工、分(fèn)銷網絡有機對接……
今年5月,一家(jiā)新央企掛牌成立——中(zhōng)國(guó)中化。這家資產過萬(wàn)億元、員工數超20萬的巨頭,由中化(huà)集團、中國化(huà)工集團兩家央企重組而來。在此之前,兩家企業已在農業板塊資產整合上(shàng)“先行(háng)一步”,組建先(xiān)正達集團,為打好種業“翻身仗”夯(bèn)實了基礎。
組建新央企中國電氣裝備,鞍鋼“牽手(shǒu)”本鋼(gāng),普天並入電科,油(yóu)氣管(guǎn)網資產重組收尾……“十四五”開局(jú)之年,央(yāng)企重組整合步伐加快,國有資本在重要行業(yè)領域的控製力、影響力進一步提升。
進入新發展階段,央企改革麵臨新任務,國資布局(jú)的(de)調整優(yōu)化更需靶向發力。
隻有堅持有進有退、有所為有所不為,推進布局優化和結構調整,才能更好適應推動高質量發(fā)展、構建新發展(zhǎn)格局的要求。
“創”科技:促進高水平科技自立自強
創新是引領發展的第(dì)一動力。“國之重器”如何扛起“國之重任”?中央(yāng)企業集(jí)中優勢資源(yuán),以製度創新帶動科技創新(xīn)。
蔚藍的海麵,水天一色。“如今海上(shàng)油田(tián)流出的不僅是石油,更(gèng)是寶貴的(de)數據資源。”中海油研究總院深水智(zhì)能化設計協作平台項目(mù)經理付殿福說。
作(zuò)為該院(yuàn)今年成功(gōng)“揭榜掛帥”的項目長(zhǎng)之一,他負責的智能化設計平台,將首次實現(xiàn)我國(guó)海上油氣田開發方案的智能設計與自動化數據(jù)流轉。
“有合理的激勵機(jī)製做保障,大家幹事勁頭足,項目長的管理權也充分發揮,可以心無旁騖搞創新。”付殿福(fú)說。
揭榜(bǎng)掛帥、人才特區、內部創業……央企聚焦原始創新能力不強、高端人才(cái)短缺等問題(tí),紛紛打出“組合拳”。
中國聯通廣開大門,以“不限崗位、不限來源、不限薪酬”為原則,加大高精(jīng)尖(jiān)人才引進力度。
采取年薪(xīn)製、協議(yì)工資、項目工資等靈活方(fāng)式,國家電投構建“薪酬特區”,今年上半年引(yǐn)進“高精尖缺(quē)”人才21人(rén),一人一策確定薪酬水平;中核集團已累計實(shí)施各類中長期激勵計劃57個……
激活“科技人員”這個關鍵變量的同時,各央企也謀求製度創新,加速科(kē)技成(chéng)果轉(zhuǎn)化。
今年5月,中國電科網絡通(tōng)信研究院北京研發中心負責人(rén)宋瑞良的團隊,在國內首批實現了麵(miàn)向6G移動通信應用的新技術(shù)——太赫茲RTO輻射源1THz頻率突破。
“除了團隊的努力,更(gèng)重要的是體製改革。”宋瑞良說,體製改革好比搭建一個“電商平(píng)台”,把創新成果提供給研究院相關單位,實現共(gòng)享與轉化(huà),大(dà)大減少對接障礙,大幅提高轉化效率。
加快創新成果轉化,混改成為探索新路徑。
去年,中車智行公司副總經理兼總工程師肖磊做了一個重大決定(dìng),拿出“真金白銀”參與(yǔ)公司混改。
為了讓自主研發的“黑科技”智能軌道快運係統提高產業化效率,中車株洲電力機(jī)車研究所把智軌所(suǒ)在的中車智行列為(wéi)混改試點。
如今,肖磊及其團隊,已經(jīng)以股權激勵的形式分享了公司成長的紅利(lì)。
“讓得到和得不(bú)到激勵的人(rén)都有感覺,傳導壓力、激(jī)發活力。”中車株(zhū)洲所董事長李東林說。智軌項目(mù)預計今年(nián)新簽訂單和銷售收入(rù)將分別增長超20%和76%。
既支持民營企業等社會資本參與(yǔ)國有企業混合所有製改(gǎi)革,又鼓勵國(guó)有資本投資入股民營企業,這是堅持“兩個(gè)毫(háo)不動搖(yáo)”在國企(qǐ)改革(gé)中的具體體現,也是激發(fā)國企(qǐ)創新(xīn)活力(lì)的(de)重要一招。
“強”黨建:固根鑄魂 激(jī)發改革之力
堅持黨的領導(dǎo)、加強黨的建(jiàn)設,是國(guó)有企業的“根”和“魂”。
國資央企將黨的領導貫穿改革發展工作始終,紅色(sè)基因底色愈鮮明,紅色引擎作用更強勁——
“堅持黨對國(guó)有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業(yè)製度是國(guó)有企業改革的方向,也必須一以貫之。”
全麵落(luò)實“兩個一以貫之”,在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領導,把製度優勢(shì)轉化為治理效能(néng)。目前全(quán)部央企已(yǐ)把黨建工作要求寫入公司章程,集團(tuán)層(céng)麵100%製定了黨委(黨組)討論前置事項清單。
塔克拉瑪幹沙漠腹地,中(zhōng)國交(jiāo)建承建的新疆烏尉(wèi)公路(lù)包PPP項目將穿(chuān)越這片“死亡之海(hǎi)”。施工(gōng)難度之大,技術要求之高,超乎想象。
“業(yè)務拓展到哪裏,黨的工作就開展到哪裏。”項目(mù)黨工委書記劉(liú)洪波說,關鍵崗位有黨員領著,關鍵時刻有黨員撐著,黨(dǎng)旗始(shǐ)終(zhōng)高高飄揚在施工一線(xiàn)。
截至(zhì)2020年底,全(quán)國有國有企業黨組織16.6萬多個,黨員(yuán)1120多萬名。廣大黨員在破解改(gǎi)革難題上打頭陣,在(zài)重大工程建設中挑重擔,在生產經營一線創佳績……
當(dāng)前,國企(qǐ)改革步(bù)入“深水區”,改革仍存在不平衡、不到位的情(qíng)況,部分改革難點仍需攻(gōng)堅發力,改革“含金(jīn)量”需要進一步提高……
“要立足(zú)新發展階段,完整、準確、全麵貫徹新發展理念,自覺把(bǎ)國資央企工作納入構建新發展格局中統(tǒng)籌謀劃推進。”國資委黨委書記、主任郝鵬表示,努(nǔ)力推(tuī)動國有企業改革向縱深發展,加快建設世界一流企(qǐ)業,堅定不移做強做優做大國有資本和國(guó)有企業,在構建新發展格局中展現新作為。
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